Responsable Político:
Víctor Báez Mosqueira
Secretario General

La política de la Confederación Sindical de Trabajadores y Trabajadoras de las Américas en relación a las Negociaciones de los países de Las Américas con Asia Pacífico se rige por el Programa de Acción CSA Congreso Fundador y por las decisiones de su Consejo Ejecutivo. A continuación reproducimos los contenidos del Programa  y las líneas de acción aprobadas  en la última reunión del Consejo Ejecutivo (19 y 20 de agosto, 2008) y que rigen para el período 2008/2009.

CSA. PROGRAMA DE ACCIÓN  (PANAMÁ, MARZO 2008)

Están avanzando los acuerdos comerciales entre países de la región  (México, Chile, Perú, países centroamericanos) con países asiáticos (Japón, Taiwán, Corea), y se perfila un proceso similar con China.  Entretanto continúan los relacionamientos entre varios de esos países y el conjunto de miembros  de APEC,  donde China y la UE avanzan en su posicionamiento, y donde se registra un mayor dinamismo de bloques regionales estratégicos como ASEAN+3 y la Cumbre de Asia Oriental, compuesta por la ASEAN+6.  En este marco, la CSA reivindicará  su postura sostenida en el marco del enfrentamiento a los tratados de libre comercio con otras regiones y países del mundo y profundizará esta posición en el marco  de la Red Sindical Asia Pacífico (RSAP) de la CSI.

II. ARTICULACIÓN CSI/RSAP/APLN  y CSA

La RSAP fue establecida en 1995 para apoyar y promover el trabajo de los sindicatos en la región de Cooperación Económica en Asia y el Pacífico (APEC) con relación al diálogo con sus gobiernos, con empresas y otros grupos involucrados en el proceso APEC.

La CSI/RSAP consiste en las afiliadas de la CSI en Chile, México, EE.UU., Canadá, Nueva Zelanda, Australia, Papua Nueva Guinea, Singapur, Malasia, Filipinas, Tailandia, Hong Kong, Taipei, la República de Corea, Japón, Rusia y Perú, junto con los sindicatos sectoriales de las FSI, el Comité Consultivo Sindical (TUAC) ante la OCDE y las organizaciones regionales de la CSI de Asia y el Pacífico, la CSI-AP, y para las Américas, la CSA. El punto de contacto de la Red es la CSI-AP, con sede en Singapur.

III. ACCION SINDICAL DE CSA EN LA RSAP

La CSA ha venido participando en las diferentes reuniones de la RSAP desde el 2001, con el objetivo de aportar el enfoque de estrategia sindical de Las Américas frente a los Tratados de Libre Comercio e Inversión , particularmente con los países de Asia Pacífico que vienen cobrando mayor presencia en la región(China, Japón, Corea, Tailandia, Taiwán).

A la fecha se han realizado dos reuniones de la RSAP en Las Américas, las cuales han sido apoyadas por la CSA: Santiago (2004) y Perú (2008). La próxima reunión de la RSAP se realizará a fines de noviembre en Singapur, en el marco de la Cumbre de los Lideres de APEC.

En coordinación con la CSI y la CSI/AP, la CSA es responsable de presentar en cada reunión de la red la actualización de negociaciones comerciales y de  inversión a nivel del área de Asia Pacífico, destacando asimismo la presencia de empresas chinas en varios países latinoamericanos.

En su última reunión de la RSAP que se realizó a fines de octubre del 2008en Lima, la CSA presento un nuevo documento que refleja como a casi dos décadas de su creación, varios indicadores dan cuenta de un escenario mucho más complejo que el que caracterizó el surgimiento del Foro de Cooperación Económica de Asia Pacífico (APEC) :

- La irrupción de China como eje articulador de un reordenamiento productivo y comercial regional de gran envergadura;
- El avance de la Unión Europea en su posicionamiento en la región de Asia Pacífico con algunos de los miembros de la zona (China, Corea del Sur, Japón y la Asociación de Naciones del Sureste Asiático );
- La firma de un creciente y diversificado número de acuerdos bilaterales /regionales de liberalización comercial y de inversión entre sus miembros(TLCs, TIFAs, EPA, CER, TPPI);
- La creación de dos círculos concéntricos internos, sobre la base de la preexistente ASEAN, el  ASEAN+3  y  el ASEAN+6 ;

Dicho escenario, proyecta: por un lado, el mayor relacionamiento Sur-Sur  y con otros países industrializados de la OCDE, y por otro lado, la búsqueda de alianzas estratégicas que permitan, particularmente al Arco Latinoamericano, incorporarse a la dinámica plataforma productiva y comercial de Asia Pacífico, encabezada por China. Este proceso responde también al relativo interés mostrado para la creación de una Área de Libre Comercio de Asia y el Pacífico (FTAAP), la cual fue propuesta en el marco de la Cumbre de APEC realizada en Santiago en el 2004  y contó con el apoyo inicial de EEEUU, Australia, Canadá, Japón, México y Chile. Sin embargo, después de cuatro años, solo se ha logrado que dicha iniciativa este siendo valorada en un grupo especial creado por recomendación de los Lideres de APEC en Sydney (2007) ,ya que algunos miembros piensan que es preferible  compatibilizar dicho objetivo con la etapa de liberalización comercial que será alcanzada por los países desarrollados miembros de APEC en el 2010, cumpliendo con la primera etapa de los Objetivos de Bogor .

Frente a un escenario de crisis internacional y de colapso de las negociaciones multilaterales en la Organización Mundial del Comercio(OMC). varios de los países miembros de APEC llegaran a la 17ª Reunión de los Líderes de APEC,  en Singapur, noviembre del 2009, con el objetivo de mostrar su decisión de avanzar en la liberalización comercial y de inversiones a nivel de las negociaciones bilaterales o de bloques regionales.

PLANIFICACIÓN 2009

Las organizaciones sindicales afiliadas y fraternas de la CSA continuaran dando seguimiento a este proceso a través de la RSAP y del GTIH.

Particularmente, al llamado Foro Arco del Pacífico Latinoamericano creado en Cali, Colombia(enero del 2007),cuyos miembros son Chile, Perú, México, Colombia, Ecuador, Costa Rica, Panamá, El Salvador, Guatemala, Honduras, y Nicaragua. Este Foro Arco trabaja con una agenda de libre comercio similar a la de APEC:  convergencia comercial; facilitación del comercio, infraestructura y logística; promoción y protección de inversiones; y cooperación económica y técnica para la competitividad. Tiene el apoyo técnico del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Corporación Andina de Fomento (CAF) y cuenta además  con la participación de sectores empresarios de los  países miembros.  En su composición destaca el hecho de estar integrado por la mayor parte de los países del     CAFTA-RD  (con excepción de República Dominicana), y salvo Colombia y Ecuador, todos tienen TLCs vigentes con EEUU.